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私人律师杨智宁跟他说了一番话。

    “其实也不是一点儿办法没有，”杨智宁说：“炎哥你现在的情况属于服刑人员出狱再就业，国家现在为了鼓励刑满释放人员的就业积极性，在很多方面给予了特殊政策。”

    “什么特殊政策？”夏炎迫不及待。

    “很多，但就你的情况而言，可以尝试申请担保抵押。”看夏炎一脸茫然，杨智宁继续说：“也就是你以服刑人员出狱再就业的名誉向政府申请财产抵押创业贷款，这种方式可以大大增加你的贷款额度，据我所知是普通商业创业贷款的二至五倍，你可以试试。”

    就这样，夏炎开始了他创业的奔波。

    首先去银行了解了需要提供的所有资料，除了身份证户口本儿这种常规材料外，还需要提供公司注册资金、公司章程、贷款类型、抵押产业等相关材料，把这些材料分别递交给当地公安机关、银行业监管委员会和中国人民银行分支机构审核，审核通过后公司才能合法正式成立。

    这些事对夏炎来说虽然麻烦，但是不难，他让杨智宁这个职业律师帮他拟好公司章程，其他的事情全部自己一人cao办，不出一个星期时间材料全部整理好递交给相关机构，原以为没什么问题了，谁知此时银行工作人员打电话告诉他还必须上交公职人员的担保。

    夏炎一头雾水，一问才知道，国家制定此特殊政策虽说是出于对刑满释放人员再就业的鼓励支持，但同时也要约束和保障就业者的行为，因此，规定必须是国家公务员或以上级别的在职人员进行担保，银行才批准贷款。这下可把夏炎难住了，他服刑前是个高级混混儿，出狱后是个要钱没