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身。

    所以四十岁前，刘仁轨就没当过什么中枢要职，一直是在大唐各地（还都是偏荒之所，毕竟富庶之地也轮不到他）为县丞、县令、长史等官。

    四十岁后才因政绩突出，调回长安做县令，这才算回到了京城。

    因此……

    “臣之亲历与宦途数十载所见——百姓实艰难！”

    “若天子为真龙，朝堂百僚如丛林百兽，那百姓便如地里那无数只不敢停休，搬运粮米求存之小蚁。”

    哪怕已经在昼夜不停的劳作，想给自己小小的蚁窝里攒更多的粮米。

    但还是经不起任何一点风浪。

    或许对百兽来说，只是一回微不足道的戏水，但掀起的水花都足有淹掉无数小小的蚁窝。

    “天后饱读经史子集，自知西汉贾谊《论积贮疏》，其中便有‘一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒’之言。”

    “然而百姓欲耕作，也得耕者有其田才是！”

    “这些年臣虽孤悬海外，但想来天下道理大抵相同——百济这等百废新兴之地，这才安稳了几年，就有当地官员和百济残留的士族，开始强买、抑买土地人口等事。”

    “何况我大唐开国日久，承平愈久。”

    “若真等到了‘富者田连阡陌，贫者无立锥之地’之时，百姓必有怨心，流户必生纷乱，国家必有祸患！”*

    刘仁轨道：“故而姜侯之策，臣不知有何不可？”

    “其计不但甚佳，更合乎天时人和！”

    “当年汉武帝行告缗令，是逢备战匈奴事。”此乃家国大义，国家要备战，所以收商人以税，正是师出有名。不令百姓惶恐，觉得朝廷无