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大量的银子可用在建设上。

    对于灾后建设，安珉与林晓盈都十分看重，可不能建出豆腐渣工程，这可是关乎宣州城两万人的性命呀。金钱的确不成问题，但人力不足的问题极大。

    宣州城的百姓刚经历了一场水灾，紧接着是粮食不足的饥荒，老人小孩都多半死去，人口锐减，剩下的青壮年也是骨瘦如柴，身体状况不佳，需要一段时间调养，可灾后建设迫在眉睫，指不定何时又会泛水灾。现在，粮食金贵，除了安珉发下的救济粮，别处的粮食几乎没的卖。所以，难民们见到安珉发下的救济粮都是大吃一惊，这都是上好的精米呀，在这青黄不接的季节能不值钱嘛？所以安珉打消了用银子雇人建堤坝的想法，就算有银子，也没地儿买米。

    “那何不以工代赈？让人民凭借双手劳动来获取足够的粮食，我们不能白白养着灾民，虽然救济灾民是皇上派下的任务，但不能让灾民认为朝廷派下粮食喂饱他们是应该的。毕竟，本来凭借朝廷的资金在这个季节收购到足够的粮食就是不可能的，如果不是动用了空间，就有好多难民会活活饿死。升米恩斗米仇呀。不如这样，珉哥你发下一则公告，就说地方粮食支援不足，每家都要出人参与建设，以此获得粮食，人出得越多得到的粮食越多。当然，如果来人是一些孩子与老人便让分布工作的人找些轻松的给他们。如果真的有年幼或年老或病重无法参与者，就发救济粮食并寻大夫看病，直到能参与建设为止。”

    安珉不得不承认这是一个好办法，现下由于人力不足的问题，大坝只能先用沙袋堵住，还得寻人来修补。